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深圳立法:无人驾驶汽车违章将追究控制人或者
更新时间:2021-06-10

  5 月 27 日,在深圳市第七届人民代表大会常务委员会第一次会议上,《深圳经济特区智能网联汽车管理条例(草案)》(以下简称《草案》)被提请审议。《草案》中明确提到,不配备驾驶人的智能网联汽车发生交通违法行为的,由公安机关交通管理部门依法对该车辆的控制人或者所有人进行处罚。

  该条例代表了深圳在智能网联汽车这一新兴领域率先进行探索。深圳市人大常委会监察和司法工作委员会主任任彤表示,加强智能网联汽车管理、促进智能网联汽车产业发展进行立法,将有力推动深圳市智能网联汽车产业发展,从而有效带动电子信息、人工智能、工业制造等相关产业进一步转型升级,推动战略性新兴产业向更高层级迈进。

  据任彤主任介绍,适应智能网联汽车测试和应用的发展,本次立法的一方面进一步放宽智能网联汽车道路测试和示范应用相关条件、完善道路测试和示范应用规范;另一方面对智能网联汽车管理进行全链条规范,为技术相对成熟应用场景的商业化发展提供法律支撑。

  本次立法采取“1+1+N”模式,即“1 部特区法规+1 部政府规章+N 部规范性文件”的模式推进。特区法规主要明确智能网联汽车管理的基本原则、各部门基本职责、以及智能网联汽车的相关管理要求;政府规章细化特区法规各项内 容,包括各部门监管职责及相关管理机制等;规范性文件则是由各相关部门配合法规、规章制定具体配套措施,可根据工作实际适时调整完善,以保持相关规定的弹性和灵活性。

  《草案》分为十章,包括总则、道路测试和示范应用、准入和登记、使用管理、网络安全和数据保护、车路协同基础设施、道路运输、交通事故及违章处理、法律责任和附则, 共计六十二条。

  据了解,目前,深圳已在全市 9 个行政区域(除罗湖区和深汕合作区)开放智能网联汽车测试道路里程 144.69 公里,发放道路测试牌照 14 张,累计道路测试总里程达 18638 公里,开放区域、开放里程及牌照发放数量位都位居全国前列。

  《草案》提出政府应当统筹建设深圳智能网联汽车大数据云控平台,实现车路云一体化的自动驾驶和交通监管、决策和控制,记录智能网联汽车、基础设施等运行数据,保障交通安全。

  《草案》在允许智能网联汽车入市、登记、上牌的基础上,进一步明确了由市交通运输部门为符合条件的企业及车辆,颁发道路运输经营许可证及道路运输 证,并建立道路运输经营运力规模动态调整机制,鼓励开展多样化的运输服务。

  《草案》规定:不配备驾驶人的智能网联汽车发生交通违法行为的,由公安机关交通管理部门依法对该车辆的控制人或者所有人进行处罚;发生交通事故且智能网联汽车一方负有责任的,该车辆的控制人或者所有人应当承担相应的损害赔偿责任;因智能网联汽车质量缺陷造成交通事故的,车辆的控制人或者所有人依法承担损害赔偿责任后,可以向智能网联汽车的生产企业、销售企业追偿。